之前出使广陵的孙乾回来，刘备就令关羽带兵在广陵郊外巡视。看看刘骏是否真的会出兵剿匪。

结果，关羽当真碰上了所谓的匪人。

但关羽一眼看出，那伙“一百零八好汉”就是淮安军假扮的。否则，当晚那伙人能否安然退走还难说。

只是刘骏已经装模作样剿了匪。刘备也不好再说什么。

至于世家大族……刘备只觉得头痛无比，哪怕将治所迁到下邳，他依旧受到世家大族羁绊。这实在是让他很难受。

那刘骏就利爽多了，一言不合就开刀。眼下，他治下的淮安居然还嫌人少，想从徐州其他郡县要劳工。

春耕之后，倒也可以派出人手，顺便赚些钱粮。只是这价格？

沉吟片刻，刘备有了决断：“二弟，你将孙先生请来。便说备有事相商。”

“是，大哥。”关羽去了。

时光匆匆，改革如火如荼。

广陵的天气逐渐闷热起来，但比天气更闷的是城内的气氛。

太守府书房内，气氛凝重得能拧出水来。

刘骏、徐庶、糜竺、陈庸，以及奉命匆匆从军营赶回的赵云齐聚一堂。

案几上摊着的不是地图，而是一份厚厚的卷宗——广陵十一县主要士族名录及田亩、产业明细。

“诸位，”刘骏开口，“广陵自治已近三月，政令虽通，但人心未附。这些地头蛇，明面上遵从，暗地里小动作不断。

私设关卡只是疥癣之疾，真正的祸根，是他们手里攥着的土地、荫庇的隐户。”

他手指重重地点在名录上的几个名字：“下邳陈氏、广陵张氏、海陵高氏、东阳卫氏……还有几家本地豪强。

他们占据广陵近六成良田，隐户、私兵加起来，恐不下万人。

广陵想发展，首要任务就是将土地、人口从他们手中解放出来。否则广陵就永远不是我们的广陵。”

糜竺面露难色：“主公，这些家族盘根错节，与徐州乃至中原大族皆有姻亲故旧。

若手段过于激烈，恐引来反弹。刘徐州那边已多次游说，希望我们能体恤民情，不要太过酷烈。”

“子仲，你怕是想错了。”刘骏冷笑一声，“刘玄德巴不得我替他清理这些蛀虫。