而内地的工业发展水平同样有限，对于煤炭的吸纳能力不足，无法消化大同地区产出的大量煤炭资源。在这种市场环境下，大同地区所产的煤炭若要寻求广阔的销售空间，运往沿海各地便成为了必然选择。

此时，平绥铁路对于大同煤矿而言，其重要性不言而喻，它宛如一条生命线，承载着大同煤炭外运的重任，大同煤炭的外销完全依赖这条铁路。

可以说，谁掌控了平绥铁路，谁就握住了大同各家煤矿的命脉，能够在煤炭销售领域呼风唤雨，占据主导地位。

然而，在当时的煤炭运输领域，平绥路的运输政策却存在着极大的不合理性与局限性。

它公然偏袒晋北矿务局，只负责运输该局的煤炭，却对其他各矿厂的煤炭运输设置重重障碍，严禁其通过该线路运输。

这一政策的实施，犹如一道沉重的枷锁，将保晋大同分公司牢牢束缚。大量优质煤炭只能无奈地堆积在煤厂，无法及时运往市场销售，导致公司资金周转困难，生产经营陷入了严重困境。

大同煤炭的煤质十分优良，火力持久耐用，燃烧时不仅无烟无臭，还不会产生火花，这些卓越特性使其在市场上收获了众多用户的青睐。

即便大同分公司此前与公运局订立了日销400吨煤炭的合同，可运输渠道受限，犹如一道无法逾越的高墙，致使这份合同始终无法履行。

正如保晋公司报告书中所写：“经营煤矿，发端在产额，尾闾在销路，而枢纽在乎运输”，铁路运输对于煤矿经营的重要性，由此可见一斑。

1930年末，阎锡山在中原大战中遭受军事失利，无奈之下逃至大连。

失去了阎锡山这一强硬后盾，晋北矿务局往日那不可一世的嚣张气焰瞬间锐减。

也正因如此，大同保晋分公司的煤炭运输限制得以解除，终于能够顺利销往外地，暂时缓解了公司的经营困境。

待阎锡山从大连重返山西后，晋北矿务局便抛出成立大同矿业公司的设想，计划将大同地区的各采矿公司以及小煤窑整合起来，推行分产合销的运营模式。