朝廷无银可拨，这是他向嘉靖帝承诺的前提，也是他必须面对的现实。

开局之难，首在钱粮。

没有启动资金，一切宏图都是空中楼阁。

但陈恪的嘴角，却在此刻几不可察地微微勾起一丝弧度，那是一种洞悉世情、手握权柄所带来的、近乎冷酷的自信。

他并不十分担忧。

因为在这个时代，权力的魔棒，拥有着点石成金的魔力。

士农工商，商居其末。

那些积累了巨额财富的商贾，在真正的权力面前，不过是待宰的肥羊，或是……可供驱策的鹰犬。

他们缺乏政治地位，渴望庇护，更需要一个能够让其财富安全增值、甚至实现阶层跃升的通道。

而自己手中，正握着他们梦寐以求的东西——合法的外贸特许权、官方的庇护、以及一个可能带来十倍、百倍利润的海外贸易前景。

这，就是最大的筹码。

第一步该如何走，陈恪心中早已有了清晰的腹案，只是未曾对任何人言明，包括最亲近的阿大。

这不是不信任，而是事关重大，必须谨慎到了极致。

他的计划，与其说是“筹资”，不如说是一场精心设计的“利益捆绑”与“风险转嫁”。

他要做的，不是去哀求那些商人出资，而是创造一个让他们争先恐后、挤破头也要参与进来的“机会”。

一个他们无法拒绝的诱惑。

将未来的收益，提前变现为当下的启动资金。

这其中可操作的空间太大了。

定价权、最终利润的核算权，都牢牢掌握在自己这个“总督督办”手中。